L’année 2020 se sera avérée riche en rebondissements pour le budget des ménages en matière d’énergie. Il faut dire que la crise sanitaire a entrainé une foule de conséquences : baisse drastique des prix de l’électricité et du gaz, révision des conditions du tarif social, report de certaines décisions ou événements, etc. L’année 2021 nous réserve-t-elle autant de surprises ? En tout cas, de nombreux changements sont déjà entrés en vigueur, tout particulièrement en ce qui concerne les installations photovoltaïques dans les trois Régions.
Qu’en est-il du reste ? Votre budget énergie va-t-il au-devant de turbulences de haute voltige en ce début de décennie ? Votre portefeuille tiendra-t-il le choc ? Pour le savoir, découvrez dans cet article le top 10 des mesures qui pourraient impacter votre budget énergétique en 2021.
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Le prix de l’énergie dans tous ses états
En 2021, il faudra prévoir du changement dans votre facture d’énergie. Voici pourquoi.
1. Vers une remontée des prix de l’électricité et du gaz
Avec l’arrivée du vaccin contre la COVID-19, l’activité économique reprend un rythme plus soutenu et provoque une remontée du prix du pétrole, qui entraine à son tour une hausse des prix de l’électricité et du gaz. Fin mars 2021, on estimait alors que la facture moyenne de gaz avait augmenté de 31%, faisant passer son montant de 867 € à 1153 €. Quant à l’électricité, elle semble moins impactée mais subit toutefois une inflation de 10% faisant passer la facture de 825 € à 904 €.
Le Fonds Gaz et Electricité vise à apporter une aide aux personnes en précarité énergétique pour payer leurs factures de chauffage. L’allocation de fonds, octroyée par les CPAS, varie entre 14 et 20 centimes par litre pour les combustibles livrés en grande quantité.
>> Pour en savoir plus : Le prix de l’électricité en Belgique | Le prix du gaz en Belgique
Malgré cela, les tarifs proposés par les fournisseurs restent intéressants. Par conséquent, si vous n’avez pas encore changé de contrat d’énergie ces derniers mois, c’est peut-être votre dernière chance de le faire avant que les prix du gaz et de l’électricité reviennent à leur niveau d’avant-crise !
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2. Une hausse de tarifs sociaux, mais un assouplissement des conditions d’octroi
Les tarifs sociaux pour l’électricité et le gaz sont en hausse depuis le 1er janvier 2021. Pour l’électricité, il s’agit d’une augmentation de 10 %, et pour le gaz naturel de 15 %.
Bonne nouvelle toutefois pour les ménages en difficulté financière : l’accès au tarif social est étendu depuis le 1er février 2021. Cela permettra ainsi à 447.000 personnes supplémentaires d’en bénéficier jusqu’à la fin de l’année 2021. Les catégories de personnes concernées comprennent entre autres :
- les pensionnés ;
- les familles monoparentales en difficulté financière ;
- les personnes dont le revenu est inférieur ou égal à environ 20.000 euros brut par an.
En outre, les régions du pays avaient déjà assoupli leurs conditions d’accès au tarif social en 2020, en attendant que la pandémie disparaisse. En Wallonie, par exemple, le Gouvernement avait créé un nouveau statut de client protégé conjoncturel, qui permet de bénéficier d’une fourniture d’énergie au tarif social pour une durée d’un an. Le régulateur bruxellois, Brugel, avait fait de même en instaurant dans la Région de Bruxelles-Capitale le statut de clients protégés étendus pour les ménages touchés par la crise.
3. Cotisations fédérales en 2021 pour l’électricité et le gaz : une hausse pour une baisse
Courant du mois de décembre, la CREG a publié les montants de cotisation fédérale pour le gaz et l’électricité. Celle du gaz diminue légèrement en 2021, passant de 0,7416 EUR par MWh consommé à 0,6482 EUR. La cotisation fédérale de l’électricité, en revanche, est en hausse. Elle passe de 3,1428 EUR par MWh consommé à 3,4700 EUR.
Pour rappel, ces cotisations sont « une surcharge prélevée sur les quantités d’électricité et de gaz naturel consommées en Belgique en vue de financer certaines obligations de service public et les coûts liés à la régulation et au contrôle du marché de l’électricité et du gaz naturel » (source : CREG). En d’autres termes, elles doivent couvrir les frais de fonctionnement de la CREG, supporter la sortie du nucléaire et les efforts pour réduire les gaz à effet de serre et financer les mesures sociales pour aider les plus démunis.
4. Augmentation de la surcharge fédérale pour la production d’électricité verte
Pour financer la transition énergétique (et plus particulièrement la production d’électricité verte par les éoliennes offshore), l’État fédéral octroie des certificats verts. Les gestionnaires de réseau de transport (GRT) doivent racheter ces certificats verts à un prix fixe, supérieur à leur valeur réelle sur le marché. Afin de compenser cette différence, l’État fédéral prélève alors chaque année auprès des consommateurs une surcharge au profit du GRT, c’est-à-dire Elia en Belgique.
En 2020, la surcharge fédérale s’élevait ainsi à 9,0141 EUR par MWh. En 2021, elle passe à 11,6852 EUR. L’année précédente, les consommateurs avaient également connu une hausse de cette surcharge. Le porte-parole du cabinet de Marie Christine Marghem (alors ministre fédérale de l’Énergie) avait toutefois souligné que, malgré une hausse en valeur absolue de la surcharge, la part supportée par le consommateur dans le développement des énergies renouvelables avait en réalité diminué.
Photovoltaïque : à chaque région ses nouvelles régulations
La filière du photovoltaïque en Belgique n’est pas simple à cause de son manque d’uniformité. En effet, chaque région impose son lot de législations au « prosomateur », ou plus communément appelé « prosumer » (diminutif entre producteur et consommateur d’énergie). Pour que vous puissiez y voir plus clair, voici le bilan de ce qui a changé dans chaque région au 1er janvier 2021.
5. À Bruxelles : fin du système du tiers-investissement et moins de certificats verts octroyés pour les nouvelles installations
Ce qui est sûr, c’est que les choses bougent à la Capitale ! En 2020, les propriétaires de panneaux solaires bruxellois avaient vu disparaître le système de compensation. En 2021, c’est au tour du système de tiers-investissement de tirer sa révérence.
Ainsi les nouvelles installations ne pourront plus être financées par tiers-investissement. Les anciens contrats de financement en cours, par contre, ne sont pas affectés et iront jusqu’au bout des 10 ans prévus.
Outre la fin du tiers-investissement, le nombre de certificats verts octroyés a également diminué. Une nouvelle installation percevra donc 17 % en moins de certificats verts qu’une installation antérieure au 1er janvier 2021. Cette baisse devait déjà prendre cours en avril 2020, mais son application a finalement été repoussée à la nouvelle année.
>> Lire aussi : Certificats verts à Bruxelles : quelle est la situation en 2021 ?
6. En Wallonie : le tarif prosumer est enfin d’application
Techniquement, l’entrée en vigueur du tarif prosumer en Wallonie ne devrait pas chambouler vos finances. La raison à cela est simple : le Gouvernement wallon a prévu une compensation qui couvre le tarif à 100 % en 2020 et 2021.
Néanmoins, il est possible que vous deviez débourser une avance lors de vos acomptes en attendant de recevoir votre prime. Renseignez-vous donc auprès de votre fournisseur pour savoir si cela sera le cas, et prévoyez vos budgets mensuels en conséquence.
>> Lire aussi : Comment vous sera facturé le tarif prosumer ?
7. En Flandre : le retour des primes !
En réponse au nouveau système de tarification pour les prosumers, le Gouvernement flamand a décidé de réinstaurer des primes pour l’installation de panneaux solaires.
La nouvelle tarification met en effet fin au système du compteur qui tourne à l’envers. Concrètement, l’électricité non consommée et injectée sur le réseau fera l’objet d’une indemnisation. Celle-ci ne compense cependant pas le prix de l’électricité prélevée sur le réseau. Afin de préserver la rentabilité des installations des ménages avec une faible autoconsommation, le Gouvernement flamand a introduit une nouvelle prime de maximum 1.500 euros et plafonnée à 40 % du prix total de l’installation.
Les panneaux solaires sont toujours rentables !
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La bonne résolution des régions : moins de gaspillage d’énergie
Cette année, la Belgique prend le taureau par les cornes concernant les pertes de chaleur dans le bâtiment. De nombreuses nouvelles régulations et primes ont ainsi fait leur apparition afin de pousser particuliers et entreprises à effectuer des travaux de rénovation énergétique.
8. Bruxelles : des primes pour remplacer les chaudières et inciter aux travaux
En 2021, Bruxelles se dote d’un budget de 30 millions d’euros pour les primes Énergie. Bruxellois, c’est donc le moment idéal pour réaliser vos travaux énergétiques !
Ce boost s’inscrit dans le cadre des objectifs environnementaux de la Région (réduire d’ici 2030 40 % de ses émissions de CO2 par rapport au niveau de 2005). Concrètement, voici les nouveautés qui attendent les Bruxellois :
- Un bonus aux primes Énergie : déjà d’application depuis septembre 2020, ce complément de prime a pour but de soutenir le secteur de la construction, touché par la crise sanitaire, en incitant les ménages à entreprendre des travaux d’isolation. Il est valable jusqu’en décembre 2021 et permet de rembourser jusqu’à 70 % de vos travaux. De plus, les primes pour audit font également l’objet d’un bonus de 25 %.
- Un bonus « chauffage » pour le remplacement de chaudière : celle-ci vise à inciter les ménages à remplacer leur chaudière à mazout par un chauffe-eau solaire ou une pompe à chaleur, par exemple.
- Une prime « étude de conception » via l’outil « TOTEM » : cette prime rend les études plus accessibles, afin d’optimiser le choix de matériaux et éléments de construction en termes d’impact environnemental.
Pour plus d’informations à ce sujet, consultez le site de la Région bruxelloise.
9. Flandre : la rénovation devient une priorité
En Flandre aussi, on met les bouchées doubles pour réduire les pertes d’énergie dans le bâtiment. Ainsi, de nouvelles régulations et primes concernant la rénovation énergétique ont fait leur apparition en 2021 :
- Octroi de primes à la rénovation plus élevées pour les ménages qui payent un tarif exclusif nuit : pour en bénéficier, les ménages concernés doivent toutefois remplacer au préalable leur système de chauffage ou améliorer l’isolation de leur maison afin de réduire leur consommation d’électricité.
- Obligation de rénovation d’un bien nouvellement acquis : si vous achetez ou héritez d’un bien en 2021 qui ne répond pas aux normes énergétiques, vous avez cinq ans pour le remettre aux normes. Cela implique souvent des travaux d’isolation ou encore l’installation d’une nouvelle chaudière.
- Octroi de primes supplémentaires à la rénovation : si vous êtes déjà en possession d’un bien ayant une mauvaise performance énergétique, vous avez tout intérêt à le rénover dans les cinq ans également. Une fois qu’il répond aux normes, vous pourrez bénéficier de la prime « EPC-labelpremie » à partir de cette année.
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Et après ?
10. Débat nucléaire
La sortie du nucléaire est prévue pour 2025 en Belgique. Mais les experts restent perplexes. Aura-t-on réellement les moyens de se passer des centrales actuelles dans quatre ans tout en respectant les objectifs climatiques fixés ? Quid du risque de black-out et des prix de l’électricité si elle doit être produite autrement ?
Avec l’échéance qui approche et le peu d’alternatives dont le pays dispose pour le moment, nul doute que le débat nucléaire animera l’année 2021 avec frénésie. Il ne pourra d’ailleurs pas être dissocié des mesures mises en place pour atteindre la neutralité carbone. Affaire à suivre…
Avons-nous couvert les points d’attention principaux pour votre budget énergie en 2021 ? Si vous voyez d’autres mesures importantes à ajouter à la liste, faites-le nous savoir en commentaire !
